Tillstånd

För att bygga en stor landbaserad vindkraftsanläggning krävs tillstånd enligt miljöbalken samt kommunens tillstyrkan. Ansökan om tillstånd enligt miljöbalken prövas av länsstyrelsen.  För mer information om hur tillståndsprocessen går till se www.vindlov.se. Det är en webbplats om tillståndsfrågor som tagits fram i samarbete med myndigheter, offentliga organisationer och statens Energimyndighet.  

 Definitionen av en så kallad stor anläggning har sin grund i bilagan till förordningen om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd (1998:899), kod B 40.90 och B 40.95. Denna innefattar anläggningar bestående av två eller fler vindkraftverk som står tillsammans och vart och ett av vindkraftverken inklusive rotorblad är högre än 150 meter eller sju eller fler vindkraftverk som står tillsammans och vart och ett av vindkraftverken inklusive rotorblad är högre än 120 meter. Verksamheter av denna omfattning är tillståndspliktiga enligt miljöbalkens 9 kapitel.

De förslag på vindkraftsanläggningar som detta samråd gäller för består dels av ett alternativ med fem vindkraftsverk med en max höjd av 150 m. Anläggningen är därmed inte tillståndspliktig enligt lag. Dock har sökanden valt att ansöka om ett frivilligt tillstånd. Alternativet med tre verk med en totalhöjd på med än 190 m är tillståndspliktigt enligt förordning då detta alternativ innefattas i anläggningar med kod B 40.95.

Därmed kommer tillstånd att sökas hos länsstyrelsen i Stockholms län. Dessutom krävs enligt Miljöbalkens 16 kapitlet 4§ tillstyrkan av Norrtälje kommun.

Det centrala dokumentet i tillståndsansökan är miljökonsekvensbeskrivningen (MKB). I arbetet med att ta fram en MKB skall samråd hållas med myndigheter, intresseorganisationer, berörda parter och allmänheten med syftet att utbyta information.

En miljökonsekvensbeskrivning (MKB) ska enligt 6 kap. 3 § miljöbalken (MB) identifiera och beskriva direkta och indirekta effekter som en planerad verksamhet eller åtgärd kan medföra dels på människor, djur, växter, mark, vatten, luft, klimat, landskap och kulturmiljö, dels på hushållningen med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt, dels på annan hushållning med material, råvaror och energi. Syftet är vidare att möjliggöra en samlad bedömning av dessa effekter på människors hälsa och på miljön.

MKB:n kommer sammanfattningsvis att innehålla följande information:

• Presentation av sökanden och verksamheten
• Bakgrund och förutsättningar för vindkraft
• Redovisning av de olika layouterna samt motivering till valt alternativ
• Verksamhetens påverkan på miljön bl.a. ljud, skugga, fåglar, landskapspåverkan, naturmiljö, kulturmiljö, friluftslivet, och emissioner till luft
• Säkerhetsrutiner för verksamheten, drift och underhållsrutiner samt hur avvecklingen skall ske
• Verksamhetens överrensstämmelse med miljömål, miljökvalitetsnormer samt hänsynsreglerna

Samråd myndigheter
Detta är första steget i tillståndsprocessen. Vid samråd med myndigheter presenteras bl.a. lokalisering av vindkraftsparken, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt vad miljökonsekvensbeskrivningen kommer att innehålla för delar i stora drag. Samrådsmöte hölls den 6/5-08 med berörda myndigheter. Den 21 oktober 2010 kommer ett kompletterande samråd med myndigheterna att hållas.

Samråd sakägare/allmänhet
Samråd med sakägare/allmänhet hölls i mars 2009. På samrådet presenterade bolaget vindkraftsparkens lokalisering, omfattning, utformning och miljöpåverkan samt vad miljökonsekvensbeskrivningen kommer att innehålla för delar och utformning av denna. Den 21 oktober 2010 kommer ett kompletterande samråd med sakägare/allmänhet att hållas.

Ansökan och MKB till Länstyrelsen
En tillståndsansökan enligt Miljöbalken kommer att lämnas till länsstyrelsen i Stockholms län, i början av 2011. Till tillståndsansökan kommer en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) att bifogas. Syftet med en miljökonsekvensbeskrivning för en verksamhet eller åtgärd är att identifiera och beskriva de direkta och indirekta effekter som den planerade verksamheten eller åtgärden kan medföra dels på människor, djur, växter, mark, vatten, luft, klimat, landskap och kulturmiljö, dels på hushållningen med mark, vatten och den fysiska miljön i övrigt, dels på annan hushållning med material, råvaror och energi. Vidare är syftet att möjliggöra en samlad bedömning av dessa effekter på människors hälsa och miljön.

Eventuell komplettering
Länsstyrelsen läser och analyserar det material som ingår i tillståndsansökan. Ansökan skickas på remiss till berörda kommuner och myndigheter samt organisationer för synpunkter. Bedöms det att ansökan inte är komplett för att kunna användas som beslutsunderlag begärs kompletterande uppgifter av sökanden. Sökanden lämnar de kompletteringar som begärts utav beslutsfattande myndighet.

Kungörelse
Ansökan kungörs för allmänheten.

Yttrande
Allmänheten har här möjlighet att ge myndigheterna sin syn på ansökan. Sökanden ges här möjligheten att bemöta dessa synpunkter och meddela beslutsfattande myndighet dessa.

Beslut om eventuella tillstånd
Beslut tas av beslutsfattande myndighet om tillstånd ska ges och vilka villkor det i så fall ska innehåll.